上海全方位打造健康之城

8月28日，上海市政府召开新闻发布会，宣布《健康上海行动(2019~2030年)》出台。该行动方案由上海市卫生健康委牵头，40多个部门共同编制、推动实施，绘就了健康上海建设的任务书、时间表和路线图。《健康上海行动》提出，到2030年，使上海市民主要健康指标在世界发达国家先进水平的基础上有更大提升，率先实现可持续健康发展目标，加快建成具有全球影响力的健康科技创新中心和全球健康城市典范。

《健康上海行动》全方位明确建设任务。在对照国家15个行动任务的基础上，按照中央对上海的战略定位和要求，增加健康服务体系优化和长三角健康一体化、健康信息化、健康国际化等内容，最终形成18个重大专项行动、100条举措。同时，在全国率先建立重大项目、重要政策健康影响评价机制，把健康中国战略纳入领导干部专题培训内容，把健康上海行动执行情况纳入各级党委和政府考核内容。

《健康上海行动》全周期维护市民健康。以全民健康教育为本，要求在三大健康指标保持发达国家先进水平的基础上，到2030年，人均健康预期寿命≥72岁，市民健康素养水平达40%，成人吸烟率下降至18%以下，参与居民健康自我管理小组人数达120万人。以“一老一小”健康为先，要求完善危重孕产妇、新生儿“7+6”会诊抢救网络，建成50个综合医院标准化示范儿科门急诊，建设18个儿童早期发展基地;到2030年，65岁及以上老年人健康管理率达80%及以上，二级以上综合性医院设老年医学科比例达90%及以上，三级中医医院设置康复科比例达90%。以防控重大疾病为要，要求推进癌症早筛查、早诊断、早治疗;到2030年，常见癌症诊断时早期比例不低于40%，重大慢性病过早死亡率≤9%。加强以家庭医生为基础的分级诊疗等健康服务体系建设;到2030年，每个市民都能拥有自己的家庭医生。

《健康上海行动》全领域构建“大健康格局”，体现“健康融入万策”。注重“体医结合”，要求到2030年人均体育场地面积达2.8平方米，经常参加体育锻炼人数比例为46%。重视“医教结合”，把学生体质健康状况纳入学校绩效考核，构建健康教育课程体系，要求到2030年学生体质健康标准优良率达60%及以上。关注“体绿结合”，要求到2022年环境空气质量优良天数比例达80%及以上;到2030年，绿化覆盖率达42%，健身步道建设与市容绿化工作同步推进。同时，推进“5+X”健康服务业集聚区建设，到2030年建成亚太地区生物医药产业高端产品研发中心、制造中心、研发外包与服务中心，建成具有全球影响力的健康科技创新中心，并打造标准规范互认、信息互联互通、服务便利有序、医学科技发达的健康长三角。(特约记者宋琼芳)