教育部:全国中小学责任督学挂牌督导工作格局已基本完备

今日，教育部召开新闻发布会，介绍中小学校责任督学挂牌督导制度建立五年来的进展情况，全国12万余名专兼职督学活跃在各地各校，形成了对全国中小学校全覆盖、全方位、全过程的督导网络，全国中小学责任督学挂牌督导工作格局已基本完备。

据国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局何秀超介绍，根据《教育督导条例》， 2013年9月教育部出台《中小学校责任督学挂牌督导办法》，标志着挂牌督导工作全面启动。目前，全国近26万所中小学校配备了12万余名专兼职督学，其中，专职督学约1.95万人，兼职督学约10.38万人。五年来，通过完善制度体系、健全组织机构、强化督学队伍、创新工作方式、创建先进典型等举措，实现了“从无到有”“从有到优”的跨越式发展。完善了责任督学校园巡视、听课评课、工作记录、意见反馈、督促整改等制度;设立相对独立的教育督导机构，划分督学责任区，基本形成了层级分明、工作协调、监管有效的工作体系;组建了以学校校长为主体、学科名师和教研人员为辅助，教育行政管理人员和社会人士为补充的责任督学队伍;形成了定时督导与随时督导相结合、专项督导与综合督导相衔接、全面督导与学科督导相补充、个人督导与团队督导相配合、常规督导与信息化督导相融通的有效、多样的工作方式。

责任督学挂牌督导制度的实施，推动形成了教育决策、执行、监督相互协调、相互支撑的现代基础教育治理体系。在助力贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，助力落实群众路线、架起政府学校社会“连心桥”，助力教育均衡发展、促进教育公平，助力教育内涵发展、提升教育教学质量，助力学校依法治教、规范学校办学行为，助力打造阳光安全校园、保障学生健康成长，助力解决教育热点难点问题、提高人民满意度等多方面发挥着重要作用，有力推动基础教育呈现持续健康发展的良好局面。各地在工作中不断摸索、大胆创新，形成了一批可学习、能借鉴、多类型的优秀典型和鲜活案例，一些地方还主动将挂牌督导制度延伸到了幼儿园、中等职业学校和特殊教育学校，中小学挂牌督导成为我国教育督导创新、推动教育改革发展的重要制度。

进入新时代，责任督学挂牌督导工作将继续围绕“办好人民满意的教育”，面对新问题，把握新要求，展现新形象，展示新作为。一是完善体制机制，进一步健全督导机构、加强队伍建设、完善工作链条，建立体系完备、监督有力、指导有方、权威高效的中小学挂牌督导制度。二是鼓励创新发展，进一步创新督导方式、丰富督导内容、推动督导工作信息化、持续开展创新县(市、区)创建工作，提高督导能力和水平。三是坚持问题导向，以补短板、强弱项、兜底线为主线加强督导，推动解决教育热点难点问题，不断提高人民获得感、幸福感、安全感。四是坚持目标引领，围绕党中央国务院的教育决策部署，发挥督学的指导引领作用，促进各级各类教育公平而有质量的发展，加快教育现代化，推动党的教育方针和十九大提出的教育任务举措得到贯彻落实。

会上还公布了第二批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)名单，2017年共有208个县(市、区)被认定为创新县(市、区)。