广州：建停车平台帮市民找车位

部分小区开始共享停车。 全媒体记者邱伟荣 摄

停车难问题不仅困扰有车一族还影响道路通行效率，市区尤其是老城区如何挖潜优化停车位?充电桩数量有限分布不均衡，怎样建设充电桩让电动车充电更方便高效?由广州市政协、广州日报社和广州广播电视台共同创办的“有事好商量——广州市政协民生实事协商平台”请来政协委员、政府部门负责人、企业代表、群众代表等，共议如何“推动停车场、充电桩建设”。

广州市交委相关负责人在平台上表示，《广州停车场条例》将于今年10月1日起实施，交通部门正在制定优化差别化停车场收费等相关措施。接下来还将推动城市道路泊位由“特许经营”向“政府直接监管”转变，现有的城市道路泊位将逐步移交给交通部门直接管理，通过电子化收缴停车费并全额上缴财政。

全媒体记者廖靖文

路边泊位将逐步移交交通部门直管

截至今年6月，广州本市籍机动车汽车保有量255万辆，此外还有大量的非本市籍车辆。据推算，广州市停车位与中小客车比接近1：1，与城乡建设部《城市停车设施规划导则》要求的1.1～1.3倍之间有一定差距。

市政协常委、经济委主任顾涧清表示，停车难、充电难是大城市的普遍现象。解决民生难题需要广泛且充分的有效协商。由市政协经济委牵头组织政协委员广泛开展了“推进我市停车场、充电桩建设”专题调研。国家发改委在2015年出台了关于加强停车场建设的指导意见，广州虽然不是第一批试点城市，但要按照勇当“四个走在全国前列”排头兵的要求，跟试点城市一样补上停车场和充电桩建设的短板。

市交委停车场管理处处长钟佳介绍，《广州停车场条例》将于今年10月1日起实施。目前广州市各相关部门正按职责抓紧推进落实配套细则的落地，包括鼓励社会资本投资建设停车场、报装机械立体停车设备的细化规则等。还将制定全市停车场专项规划;建设全市停车信息系统平台;实现城市道路泊位由“特许经营”向“政府直接监管”的转变，现有的道路泊位将逐步移交给交通部门直接管理，通过电子化收缴停车费并全额上缴财政。

市政协委员方颂提出，《广州停车场条例》明确“简化审批程序”，对于机械式立体停车场，建议相关部门就此出台实施细则。对此，广州市国规委副巡视员李秋霞回应说，根据最新一轮审批制度改革，目前在国规委只需要建设工程规划许可证一个事项。

大中型停车场基本实现智慧停车

为盘活现有的停车位资源，利用信息技术“共享停车”便应运而生。市政协委员张婉玲建议进一步推广互联网+智慧共享停车。广州市政府已将“互联网+智慧停车”推广作为解决停车难问题的重要路径并纳入民生实事，鼓励倡导错时停车，车位共享。经过一年多的推广，大中型经营性停车场基本实现智慧停车。

省静态交通协会秘书长李涛表示，现在广州还有大量停车位没有得到共享，“建议鼓励或者明确要求企事业单位的车位对外开放，或者根据实际情况制定对外开放的车位指标”。

“互联网+智慧停车是大势所趋，但现在停车软件越来越多，不方便市民，能否政府建议市统一的停车信息服务平台，提供信息查询、车场导航、车位预约、车位共享等便民服务功能。”市政协委员方颂建议，将停车场的运营方和软件的服务方进行统一管理，制定智慧停车行业发展和监管的总体框架，并出台促进“互联网+智慧停车”发展的支持政策。

“让车主及时掌握全面的车位空余信息，是减少兜圈找车位的有效措施。”钟佳透露，目前市交委已经启动停车信息系统平台二期建设工作，全面对接各类经营性停车场和错时分享APP的泊位信息和收费标准，推进各类停车数据的互联互通，形成一个统一的停车信息发布平台。

盘活闲置用地 建设立体车库

越秀区是广州市停车难题最为典型和突出的区域。据统计，越秀区车辆保有量为30万辆，辖区内泊位仅5万多个。针对这一情况，越秀区尝试对闲置用地进行改造。目前，越秀全区使用机械式停车设备的停车场达70个、泊位达6000多个，并利用横向空闲道路交通资源，设置各类路内泊位3000多个。

市政协委员钟永强表示，利用富余的空地建成立体停车场，提供更多的车位给市民和司机，将是发展方向。方颂认为，要发展立体停车场，建议出台鼓励机械立体停车建设指导意见。市政协委员王莉建议，要鼓励建设立体车库，大力推广共享停车，将闲置的车位资源充分利用。

李秋霞表示，已经领取国有土地使用证的闲置土地，根据《广州市闲置土地处理办法》，土地权属人可以申请作为临时停车场。广州市一直以来都是支持和鼓励社会力量投资建设公共停车场，单位和个人可以利用道路、广场、绿地、人防工程等资源的地下空间开发建设公共停车场。

“规划和土地，是立体车库在广州普及的两大关键所在。”李涛建议广州在现有停车场条例的基础上，尽快编制停车设施专项规划，整理一批小型地块用于立体车库建设。

广州已建成各类充电设施2.1万个

除了解决停车难问题，对于购买电动汽车的车主来说，充电问题也令人烦恼不已。

王莉建议政府统一规划充电桩建设。“比方说，在多少公里之内安装充电设施，便于新能源汽车车主充电。现在一些政府单位都有大型停车场，可以在部分车位安装快速充电设施，有偿给市民使用。”

广州市工信委副主任张宏伟表示，为了满足快速增长的充电需要，工信委出台了一系列配套政策，鼓励社会资本参与充电设施建设。数据显示，截至今年7月，广州已建成各类充电设施约2.1万个，其中公用、专用充电桩有约1.6万个，私人充电设施近5000个。

顾涧清在总结时表示，在前期调研协商的基础上，市政协经济委与省静态交通协会形成了一份有针对性的提案。期待各区、各部门、各单位整合资源，让一批智能化的新型停车设施尽快出现在市民最需要的位置。