脱欧进入倒计时 英汽车业很煎熬

距离英国脱欧最终期限10月31日的时间已所剩无几，但英国与欧盟仍未就脱欧方案达成协议，而且英国新首相鲍里斯·约翰逊上台后，“硬脱欧”的风险不断加大，这让英国汽车业人心惶惶，举棋不定。近日，欧洲汽车制造商协会(ACEA)、欧洲汽车供应商协会(CLEPA)以及其他17个国家组织发表联合声明称，英国脱欧将危及数百万个工作岗位。汽车制造商警告说，如果英国在没有与欧盟达成协议的情况下退出欧盟，他们将蒙受数十亿欧元的损失，仅在英国，停产每分钟就将造成5.47万欧元(约合人民币43万元)的损失。

脱欧仍僵持不下

10月2日，英国政府向欧盟委员会递交脱欧新方案，内容包括英国不会在北爱尔兰地区与爱尔兰的边界或附近设置检查站，将借助技术手段避免出现“硬边界”等。但欧盟及其一些成员国并不支持这一新方案，希望英国进行修改。截至目前，欧盟和英国仍未就脱欧协议达成一致。不过，约翰逊曾表示，无论是否有协议，英国都将于10月31日退出欧盟。

显然，新首相的上台并没有让脱欧僵局得到好转，反而让“硬脱欧”的风险急剧上升。8月下旬，约翰逊放出“大招”，他向英国女王申请，让刚刚过完暑假计划9月3日复会的英国议会，从9月9日起接着再休闭5周，至10月14日女王讲话后重开。此举遭到英国议会成员反对。虽然约翰逊名义上是为了“推进新的立法议程”，但不少分析人士认为，约翰逊此举意在为“硬脱欧”扫清障碍。

9月24日，英国最高法院作出裁定，该国首相约翰逊请求女王批准议会休会的行为，系违法。对此，英国下议院议长和上议院议长随即表态称，将立即结束休会，重新召开议会。之后，英国在野党工党领袖科尔宾表示，约翰逊此前的做法“是对民主的藐视，也是对法律的滥用”，要求约翰逊下台。苏格兰首席大臣斯特金也表示，约翰逊应该辞职。她表示，英国在10月31日前脱欧是“不可想象的”。

对此，约翰逊表示，英国政府将确保议会有时间就脱欧进行表决，并重申自己将在10月31日前带领英国脱欧。在各方角力下，英国脱欧的不确定性进一步增加，约翰逊失去了对下议院的控制权，他提议的提前大选被驳回，英国女王也已经批准了阻止“无协议脱欧”的议案，这意味着在10月31日前“无协议脱欧”将涉嫌违法。

汽车业严阵以待

欧盟依然是英国最大的贸易伙伴，在2018年英国汽车出口量中占52.6%的份额。汽车制造商一直是反对英国“无协议脱欧”最强烈的声音之一，他们警告称，一旦“无协议脱欧”，关税、边境延误和新的审查制度将打击汽车的生产和出口。

ACEA与CLEPA的联合声明称，“无协议脱欧”将对汽车业，这个在欧盟(包括英国)拥有1380万雇员的行业带来负面影响，该行业占劳动力总数的6.1%。“如果英国在没有与欧盟达成贸易协议的情况下退出欧盟，数十亿欧元的关税可能会影响到英吉利海峡两岸消费者的选择和购买力。无障碍贸易模式的结束可能会破坏汽车行业的准时生产模式，仅英国1分钟的停产成本就高达5.47万欧元。”上述声明称。

如果无法与欧盟达成协议，英国将在一夜之间退出欧盟5亿多人口的市场和关税同盟，回到世界贸易组织(WTO)的规则，这可能意味着巨额进出口关税。上述汽车制造商集团警告称，“无协议脱欧”意味着欧盟和英国之间的汽车贸易将多出57亿欧元的关税。

欧洲汽车工业依赖高度整合的跨境供应链，而供应链的有效性依赖于零关税以及几乎不受边界限制的欧盟关税同盟环境。日前，捷豹路虎首席执行官施韦德表示，为了降低“无协议脱欧”可能带来的供应链中断的影响，该公司正在制定应对策略，其中包括在11月的第一周停止英国3家整车工厂和1家发动机工厂的生产。

“我们每天需要2000万个零件，这意味着我们必须要求供应商保证每一个零件都可用，而且必须及时得到供应。”施韦德表示。此外，捷豹路虎还将调整其位于英国利物浦附近的哈利伍德工厂的轮班模式，降低产量，理由是汽车业正面临“周期性挑战”。除了捷豹路虎外，宝马和丰田也有类似计划。

日前，日产宣布鉴于英国脱欧带来的不确定性，决定取消其在英国桑德兰工厂的夜班班次。日产桑德兰工厂是英国最大的汽车工厂，主要负责生产逍客和Juke两款SUV以及聆风电动汽车。此外，据知情人士透露，如果英国方面执意“硬脱欧”，日产将考虑将其SUV车型的生产迁出英国。大众集团日前则表示，鉴于英国仍未能与欧盟达成脱欧协议，集团已经开始提高在英国的新车库存水平，以暂时缓解脱欧后可能出现的进口关税所带来的影响。

日企或首当其冲

众所周知，当前英国汽车工业主要由外资企业构成，由德国、法国和日本汽车制造商等主导，受外界影响较大，格外脆弱，尤其是日本车企在英国所占市场份额颇高。日前，日本驻英大使鹤冈公二表示，如果英国“无协议脱欧”，导致供应链受到破坏，英国与欧盟的联系被切断，那么日本企业和投资者将被迫重新评估他们过去40年押注英国的决定。

日本是英国最大的海外直接投资来源国之一，长期以来，日本企业一直将英国视为进入欧盟其他国家的自由门户。英国前首相撒切尔夫人执政期间曾鼓励日产、丰田和本田将英国作为进军欧洲的跳板，吸引日本车企在英国建厂投资。去年，在英国生产的150多万辆汽车中，这3家日本汽车制造商的占比约为一半。因此，日本汽车制造商一直是“无协议脱欧”的最大反对者之一。日本企业担心，“无协议脱欧”可能会颠覆英国制造业的整个投资模式。

“英国为日本企业和投资者提供了非常重要的商业机会，后者已经从中获利了三四十年。现在的问题是，良好商业环境能否延续下去。如果情况发生巨大变化，使得企业无法适应，他们将不得不认真考虑未来如何在英国继续开展业务。正在进行投资的日本企业是全球运营商，他们正在密切关注事态发展。如果没有任何可预测性，那么就无法制定计划，日本企业会在事情明朗之后再考虑投资计划。”鹤冈公二说。

统计数据显示，日本企业在英国的累计投资已经超过810亿英镑，仅次于美国、德国、法国和荷兰。在前不久访问东京期间，英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯呼吁日本和英国尽快达成英国脱欧后的新贸易协定。此外，为给脱欧做准备，8月下旬，英国和韩国正式签署自由贸易协议，两国在英国脱欧后将继续进行自由贸易。

车市“难上加难”

英国脱欧的不确定性也严重影响了该国车市。今年1～9月，英国新车累计注册量同比下滑2.5%，较去年同期减少了4.9万辆。去年全年，英国新车注册量为237万辆，同比下滑6.8%，创下2008年金融危机以来的最大跌幅。

英国汽车制造商协会(SMMT)公布的统计数据显示，今年9月，英国新车注册量为34.3万辆，同比仅微增1.3%。SMMT表示，与其他欧洲市场相比，这一增速令人失望。法国和德国上个月新车销量分别同比增长17%和22%。

实际上，上个月欧洲各国新车销量实现同比增长主要是因为去年同期销量基数较低导致的。去年9月，欧洲开始推行更严格的全球统一轻型车测试规程(WLTP)，各国新车销量均大幅下跌，例如英国当月新车注册量暴跌了20%以上。SMMT首席执行官迈克·霍斯表示，政治和经济的不确定性因素正在削弱英国消费者信心。今年上半年，英国汽车行业投资额从去年同期的3.473亿英镑降至9000万英镑，锐减逾70%。

自脱欧公投后的3年多来，围绕英国脱欧的政治角力让其盟友和投资者都感到不胜其烦。目前还不清楚英国将以何种形式退出欧盟，无论是政界还是包括汽车业在内的商界，都在等着10月底“另一只靴子”如何落下。