北方地区能源需求大幅攀升 多地部署迎峰度冬能源保供工作

近期全国多地气温下降，黑龙江、内蒙古等部分地区已经提前点火供暖。随着北方地区陆续进入冬季供暖季，能源需求大幅攀升。《经济参考报》记者了解到，目前国家能源局会同有关方面全力以赴做好各项准备，多措并举增强能源供应。多地、多企业也密集部署迎峰度冬能源保供工作，提前对接资源，“火力全开”加快储煤，为冬季供热攒够“口粮”，确保百姓温暖过冬。

多地提前启动供暖

2022年10月12日7时29分，随着#2背压供热机组的成功并网，华电能源富发电厂向黑龙江齐齐哈尔市中心城区长距离供热项目正式投运，将为2400万平方米区域所在的用热户提供安全可靠、清洁高效的热能。

进入10月份以来，为了应对提前到来的大幅度降温，北方多地提前启动集中供暖。例如，黑龙江绥芬河市、内蒙古呼和浩特市各供热企业已于10月10日正式开栓供暖。甘肃兰州新区组织各供热单位于10月10日15时相继点炉，较法定时间提前10天启动供暖。

“目前冬季供热各项准备工作已经基本就绪。”10月14日，在“沈阳市2022-2023年度采暖期供热准备工作”新闻发布会上，沈阳市城市公用事业发展中心党委书记黄殿忠介绍说。

今年，沈阳市提前开展供热试运行工作，10月20日至24日供热系统进行冷态试运行，10月25日至31日供热系统进行热态试运行，确保11月1日达到正式供热标准。

目前，宁夏银川市供暖进入倒计时。作为宁夏最大的集中供热企业，国家能源集团宁夏电力供热有限公司供热面积近6500万平方米，保障51万户居民温暖过冬。调试设备、消除故障、检查隐患、疏通管道……当下，紧张有序的供暖“备战”工作正在企业内展开。

“我们制订了采暖季领导干部24小时带班制度和《2022-2023采暖季能源保供方案》，完善了管网抢修等18项各类事故应急预案，并组织进行了应急演练，就是为了保证安全稳定供热。”国家能源集团宁夏电力供热有限公司党委书记郑刚说。

目前，该公司长输管网已全部启动，正在进行冷态循环，所辖的377座换热站、202座中心站也正在陆续进行注水打压，已完成90%以上，注水打压完毕后，将根据实际情况对供热系统进行升温升压。

密集部署增强能源供应

在极端天气增多的情况下，今年迎峰度冬能源供需形势如何?

“考虑今年冬季可能面临极端天气以及燃气、区外来电供应规模季节性下降，四季度能源资源价格仍然处于高位，迎峰度冬电力供需形势将更加严峻。”江苏能源局二级巡视员袁焕明在近日召开的江苏省能源形势分析第一次工作例会上判断。

在新形势下，让老百姓温暖度冬，维护企业正常生产经营，各方正全力保障能源供应。

“目前，北方地区正在陆续进入冬季供暖期，我们正会同有关方面全力以赴做好各项准备，多措并举增强能源供应。”国家能源局党组成员、副局长任京东在近日的发布会上表示，将抓好形势监测和运行管理，提前研判电力的供需形势，做细做实保供方案。实行全国煤炭产量日调度的机制和价格、库存的监测机制，加强重点煤炭企业产量直接调度。督促各类电源机组应开尽开，充分释放大电网跨省区的互济能力。用市场化方式引导用户错峰避峰。

多地也在密集部署。江苏省发改委召开的扎实做好迎峰度冬能源保供工作专题会议要求及早行动、多措并举，立即围绕稳妥保障迎峰度冬能源保供开展各项工作，加强与相关省份、企业的协调对接，实现能源资源早签约、促履约。

辽宁省政府10月14日召开全省迎峰度冬电力保供部署会议，强调要坚持发、供、用同步发力，坚持厂网协同、供用联动，系统实施电力保供各项措施。要保障电煤稳定供应，保持电煤库存充足，要保障发电供给能力，加快推动重点电源项目建设投产，深入挖掘发电潜力。

能源企业也在行动。中国华电10月12日召开2022年迎峰度冬采暖保供工作部署动员会，强调近几年集团公司对供热设备进行了大量改造，部分区域供热面积快速扩张，抓好采暖保供工作是电力生产现阶段的重要工作。要求加强供热机组设备管理，强化设备检查检修，提高供热系统可靠性，牢牢守住不发生供热断供、限供的底线。

“火力全开”储煤攒“口粮”

做好迎峰度冬能源保供，煤炭的平稳有序供应至关重要。

据任京东介绍，国家能源局协调保障发电燃料供应。签订压实《煤炭安全保供责任书》，对有关省区完成产量和调出量进行政策激励或约束，同步加强电煤中长期合同履约监管。

9月份以来，多地、多企业也加紧开启煤炭储备工作，多举措提高库存量，为冬季供热攒够“口粮”。

9月26日至28日，江苏省发展改革委组织全省52家主力统调电厂、9家电煤重点保供煤炭贸易企业(含5家应急储备承储企业)，赴内蒙古自治区巩固并拓展在能源领域的相关合作，提前谋划2023年电煤中长期合同签订工作。辽宁督促供热企业抓好煤炭储备工作，确保开栓前储煤率达到60%以上。

国家能源集团宁夏电力有限公司所属火电企业也在多举措提升供热储煤量，“火力全开”保证能源供应。一方面打通“疆煤入宁”渠道，以公铁联运、集装箱运输、公路运输等多种方式，加大疆煤调运量;另一方面推进长协煤衔接工作，寻找稳定优质煤源，提高煤炭供给量。截至10月中旬，企业燃煤库存达360万吨，为即将到来的采暖季提供有力保障。

国家能源局数据显示，目前全国统调电厂的存煤保持在1.7亿吨以上，比去年同期增加了约1倍，处于历史最高水平。

“今冬明春采暖季能源供需形势预计将保持整体平稳。”厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺在接受《经济参考报》记者采访时判断。他进一步分析到，目前各大主要港口的煤炭库存处于近年同期的相对高位，有效抑制了短期市场价格波动的预期，同时电煤库存也相对宽松，保障了供需稳定运行的基本面。同时，从今年初以来，我国采取了包括释放先进产能、加强市场监管、提供金融支持等在内的一系列措施，推动煤炭保供稳价工作取得积极成效，也为迎峰度冬打下坚实基础。

国家能源局数据显示，今年前8个月全国煤炭产量29.3亿吨，同比增长了11%。“十四五”以来全国新投产各类电源装机超过了2.7亿千瓦，新增向中东部送电能力在2000万千瓦以上。

“今年煤炭供需形势比去年好很多，电煤库存大幅增加，国内供应充足，只要不出现大的突发事件，迎峰度冬应该没有问题。”中国煤炭运销协会副理事长石瑛称。(记者 王璐 于瑶 北京 银川报道)