洛阳老市场面临外迁 商户遭遇种种困难

说起洛阳火车站附近的铁路果品批发市场和801水果市场，不少洛阳人都非常熟悉。作为一个年龄已经超过20年的老市场，铁路果品批发市场早已成为不少洛阳人心中的符号。每到周末或节假日，这里总是熙熙攘攘，不少商户和市民纷纷来到这里采购水果和干果。

不过，这两个市场位于市中心和火车站附近，经常造成交通拥堵，而且年代过久，基础设施和卫生条件堪忧。根据洛阳市委、市政府关于现代市场体系重大专项项目安排和市重点民生实事工作方案，这两个市场被列为2018年要完成疏解外迁任务的市场。

2018年已接近尾声，两个市场外迁情况如何?商户在外迁过程中遇到了哪些问题，解决了吗?外迁承接地是哪里?带着这些问题，河南商报记者多方采访，为您带来答案。

【现状】老市场道路拥挤，卫生环境差，市场已经被围挡封住

12月20日，河南商报记者来到洛阳火车站附近的两市场进行探访，看到铁路果品市场和801水果市场分别位于道南路两侧，其中801水果市场位于道南路南侧，铁路果品市场位于北侧，两市场相对而立，都以销售干果、水果为主。

河南商报记者在铁路果品市场看到，市场内部道路比较狭窄，随处可见成堆的垃圾，还有野猫在垃圾上寻找食物。市场主干道中间堆满了三轮车、电动车等，汽车无法通过。在市场最东边，有一个小型停车场，目测可容纳20辆左右汽车。

市场内经营干果生意的刘女士说，这个市场是1998年开始经营的，年代比较久，所以各种设施比较陈旧。"平时市场内有专人打扫，但是最近因为搬迁问题，市场也乱了套。"刘女士说。

随后，河南商报记者来到了801果品市场，该市场内部道路和卫生环境比铁路果品市场情况好一点。不过，河南商报记者发现，两市场的外部都被围上了铁质的框架，将市场与道南路隔开，商户告诉河南商报记者，"这是外迁指挥部12月19日连夜装上的，这个围挡一装上，俺们是彻底没法做生意了。

12月24日，801果品市场商户告诉河南商报记者，市场已经被围挡全部围住，并且封锁了市场大门。

【问题一】干果生意到销售旺季，搬迁即面临货物积压问题

听闻是来采访外迁问题，两市场商户将河南商报记者团团围住，一位商户说，"市场搬迁我们是支持的，但是能不能提前半年给我们说，今年11月29日突然说要搬，让一个月就搬完，商户实在是措手不及。我们做干果生意的一年前十个月都是淡季，只有过年前四五十天是旺季。为了应对旺季，我们从中秋节过后就开始备货，几乎家家都备了一二百万的货，现在突然让搬迁，货就压那儿了。能不能推迟两个月再搬，让我们把货卖完。"

这位商户说完，又有七八位商户跟河南商报记者反映了相同的问题。一位40多岁的女商户拉着河南商报记者说，"我丈夫现在人还在新疆收枣，订金已经交过了，现在让搬迁，人回来也不是，不回来也不是。还都是贷款进的货，我现在就想坐这儿哭。"

【问题二】商户称承接地市场收取不合理费用

除了货物积压的问题，不少商户还反映，在搬迁通告上，洛阳宏进农副产品批发市场(以下简称宏进市场)是政府指定外迁承接地，但这个市场的种种问题让商户非常为难。

801水果市场的商户李先生说，"宏进市场很早之前就来我们市场招商了，当时俺们市场还没说搬，没人去，宏进市场政策是商户去了免14个月房租;后来政策又变了，是交两万块钱给一个档口;后来又变成交两万块钱两家商户共用一个档口;现在情况是俺家刚交了两万块钱还没给分档口。"

不仅如此，李先生还称，"眼看俺们老市场马上就做不成生意了，宏进市场趁火打劫，门槛越来越高。除了让交两万订金外，还让交三万元保证金，这个保证金是让商户保证一年必须拉进市场500吨水果，如果拉不够，钱就不给退。"

河南商报记者又采访了801水果市场的另外一位商户，他反映的情况和李先生一致，这位商户说，"这个保证金太不合理了，我们普通商户，做的好的一年也就能拉一二百吨货，500吨根本不可能完成。"

【问题三】承接市场部分商铺为毛坯房，商户无法即刻入驻

商户集中反映的另一个问题是宏进市场的商铺为毛坯房，商户需要装修后才能入驻，但现在根本来不及装修。

铁路果品市场的商户杨女士说，"俺家在宏进订的铺子是毛坯房，里边没水没电没厕所，根本没法进去做生意。但是现在老市场马上就要拆了，根本来不及装修就得搬。俺家在老市场做生意十几年了，房子买在附近，小孩儿上学也在这附近，突然搬过去，生活也很不方便。"

除了这个问题，不少商户还反映，他们在宏进市场订的商铺还有人在里边经营。商户吴先生说，"我家在宏进订的那个铺子，之前宏进是四千块钱一年租给别的商户。现在俺们着急找铺子，给他交一万块钱一年的租金，宏进就把之前的商户撵走，但是之前的商户还没搬走，还占着商铺，我们咋往里边搬呢?"

【走访】宏进市场空铺很少，确有房间是毛坯状态，市场方拒绝接受采访

洛阳市西工区市场疏解外迁工作指挥部张贴的《通告》上写到，此次两市场外迁的搬迁地址为：洛阳宏进农副产品批发市场，商户也可根据各自实际情况自由选择外迁场所。

根据河南商报记者在两个老市场走访的情况来看，大部分商户都选择了宏进市场作为承接地。那么，宏进市场真的如商户所说的存在那么多问题吗?12月20日，河南商报记者来到了宏进市场进行探访。

河南商报记者从洛阳市西工区市场疏解外迁工作指挥部了解到，宏进市场A区、B区为此次两个老市场的主要承接区。但是河南商报记者在两个区域内看到，水果区的档口已经基本满员，很少能看到空置的。干果区的铺位也大都有商户在经营，只有少量空铺。

在宏进市场A区，河南商报记者看到一位商户一身灰尘，正在吃力地拉卷门，这位商户说，"我是昨天刚从铁路果品市场搬过来的，这边根本都没法做生意，这卷门还是坏的，昨天打扫卫生的时候发现楼上还有粪便，屋里就是毛坯房，没水没电，啥都没装。俺家的货搬过来堆到屋里，也没法装修。这位置还很偏，原来俺在老市场旺季一天能卖一万多，现在到这儿别说卖东西了，连个过路的人都没有。"

为了求证商户的种种说法，河南商报记者来到了宏进市场办公区采访，宏进市场果品区招商经理金光明(音)接待了河南商报记者。当记者表明采访意图后，金光明(音)以需要上报集团为由拒绝接受采访。后记者经过近一个小时的等待与沟通，对方仍拒绝接受采访。

【回应】政府会帮助商户解决搬迁及退租问题

市场方不愿出面，对于商户反映的问题，洛阳市西工区市场疏解外迁工作指挥部是否知情呢，又会如何解决?

12月20日，河南商报记者来到洛阳市西工区市场疏解外迁工作指挥部，指挥部副指挥长、洛阳市西工区唐宫路办事处主任史志明告诉河南商报记者，"宏进市场(工作人员)告诉我，多数商户都是可以入驻直接经营的，但是很多商户过去了之后发现确实有一些房子存在水电不到位情况。这个问题的解决是发现了随时跟我说，半天之内肯定(解决)。宏进市场在我们指挥部旁边设了个联络点，有这些具体问题随时给商户解决。"

随后，河南商报记者来到了史志明所说的宏进市场设立的联络点，联络点内的两位女性工作人员说，"(存在问题的)那个区域是干果区，是新划分的区域，之前的情况我们也不清楚。我们是宏进粮油干调区的员工，我们在这儿是协助拆迁办工作的。"

关于商户所说的搬迁过去后的销售压力问题，史志明说，"我们向宏进市场提出了安排解决商户过去以后产品销售压力的问题，宏进市场和洛阳某电台是合作单位，会把相关广告内容进行播报。并让宏进市场加强宣传，在元月初，搞一个集中开业活动。"

而对于商户反映的老市场退租金的问题，史志明说，"关于退房租的问题也是，我们三方——商户、指挥部、签协议的法人代表(收租方)在一起开过会了，程序也确定了，流程是商户把房子腾空验收后，集中一批报过来给我，我安排人查验水电费用进行扣费。具体应退费金额核实后，把商户银行卡附上，并签字走财务程序，然后把钱打给商户。这个问题我们和(收租方)法人代表及其上级机关都已经沟通了，退房租的问题我们会帮助协调的。"(实习编辑 熊子文 编辑 戴晨曦)