“僵尸企业”处置被划时间要求 出清工作提速

为进一步处置“僵尸企业”和去产能企业债务，加快“僵尸企业”出清，近日，国家发展改革委、工业和信息化部等11部门联合发布的《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》要求，尚未确定过“僵尸企业”和去产能企业债务处置名单的地方各级人民政府、各级相关国有资产管理部门，应在本通知发布后三个月内确定首批名单。要合理安排确定后续处置企业名单，原则上应在2020年底前完成全部处置工作。

昨日，中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，此次《通知》的发布，体现了有关部门对稳妥推进“僵尸企业”处置的高度重视，也意味着在今后一段时间，“僵尸企业”的有效处置将提速。

“近几年来，‘僵尸企业’已经成为困扰国有企业持续健康发展的顽疾，影响了相关领域国有企业改革举措的落地实施，和相关改革目标的尽早实现。可以说，‘僵尸企业’的处置不仅仅是关于‘僵尸企业’本身，而且与国有企业供给侧结构性改革、打赢国有企业去杠杆攻坚战等密切相关。”刘兴国分析称，由于“僵尸企业”的负债率远高于其他国有企业，因此，当“僵尸企业”顺利完成清理退出，负债得到全面清理处置后，相关资产也将得到有效盘活，国有企业的整体负债水平相应会明显下降，运营成本也会随之下降，且供给质量会得到一定的提升。

对于“僵尸企业”而言，其难以真正退出的关键因素之一，就在于对负债的处置。基于此，此次《通知》中对如何处置“僵尸企业”负债，明确了手段与各相关方责任，并划定了时间红线。

刘兴国认为，这将极大地促进各地“僵尸企业”的处置进程。

盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时表示，2016年以来，中央不断强调确保“三去一降一补”取得实质性进展，这也是经济高质量发展的根本要求。从去产能角度来说，实质性进展不是简单的关停并转和淘汰压减，而是要在切实做好债务处置的基础上，有效推动“僵尸企业”债务处置，促进过剩产能行业的转型升级和脱困发展。（杜雨萌）