从供给侧看 煤炭产能结构不合理的问题突出

记者从中国煤炭工业协会获悉：2017年全国原煤产量35.2亿吨，自2014年以来首次出现恢复性增长;煤炭库存恢复到正常水平，去年末重点煤炭企业存煤6100万吨，同比下降27.24%，全国统调电厂存煤可用18天;行业效益增加，2017年全国规模以上煤炭企业利润总额2959.3亿元，同比增长290.5%;煤炭产业结构调整步伐也在加快，全国煤矿数量减少到7000处以下，大型现代化煤矿已成为煤炭生产主体。

但是，部分企业经营依然较为困难，企业负债高、融资难、资金紧张等问题突出，人才流失与采掘一线招工接替问题凸显。“由于历史欠账多，负担较重，部分煤企经营状况并未得到根本好转，2017年行业亏损面仍有20.6%;此外，去年规模以上煤炭企业资产负债率67.8%，仍处于较高水平，特别是部分承担去产能任务的企业由于债务得不到及时处理，资产负债率上升明显。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏说。

去年，煤炭行业超额完成年初提出的1.5亿吨去产能目标任务，优质产能比重大幅提高，煤炭产能利用率达到68.2%，同比提高8.7个百分点。姜智敏认为，当前化解过剩产能仍面临较多难点问题：关闭退出煤矿资产处置难度依然较大，多数关闭退出煤矿资产损失尚未得到处置;多数煤炭企业债务为集团公司统借统贷，去产能关闭煤矿债务分割难、处置难的问题尚未得到解决;股份制煤矿利益主体多，煤矿关闭退出难度较大;此外，做好职工安置的难度也较大。

展望今后一个时期煤炭供需走势，姜智敏分析，从供给侧看，煤炭产能结构不合理的问题突出，落后产能仍占较大比重，全国30万吨以下的煤矿数量仍有3209处、产能约5亿吨，其中，9万吨及以下的煤矿数量1954处、产能1.26亿吨，淘汰落后产能、提升优质产能的任务依然较重。

从需求侧看，宏观经济运行稳中向好，将进一步拉动能源需求。随着国家治理大气环境、优化能源结构、控制煤炭消费总量，非化石能源对煤炭的替代作用不断增强，煤炭在一次能源中的比重将继续下降，但受我国能源资源禀赋约束，煤炭需求总量依然较大。“从近几年煤炭经济运行情况分析，气候因素、煤炭转运能力及市场预期对短时煤炭供需平衡的影响越来越大，值得关注。”姜智敏说