郑州补换领驾驶证实现自助服务 20项便民措施9月1日起施行

市民代先生了解自助补换领驾驶证智能终端功能

一提到去车管所办理业务，大家脑子里就出现人挤人的画面。8月10日，郑州市民代先生来到郑州市公安局交警支队车辆管理所，在一楼业务大厅“自助服务区”被一台自助服务机器吸引了，原来这是郑州市车管所新引进的自助补换领驾驶证智能终端。这台机器不仅省去了代先生排队的时间，工作效率也十分迅速，仅仅用了五分钟就全部办理结束。这只是河南省公安交管部门深化“放管服”改革的一部分，映象网记者了解到，从今年9月1日起，20项交管便民服务措施将正式开始施行。

据郑州市公安局交警支队支队长窦立勇介绍，郑州交警将深入落实公安部交管局“放管服”改革20项便民举措，全面完善优化各项车驾管业务流程，以科技为依托，结合车驾管业务工作实际，进一步创新便民服务工作举措，真正实现“马上办、网上办、就近办、一次办”等服务便民化要求，全面提升交通管理水平，更好的服务群众。

市民操作自助补换领驾驶证智能终端

郑州市民代先生说：“以前来车管所办事总是怕人多排队，前几天驾驶证不知道放在哪里了，出门不开车很不方便，今天来车管所补领驾驶证，看到可以在自助终端上办理，过来试一试，带上照相和制证的时间一共需要几分钟，特别方便。原来取号排队、审核资料等过程下来，至少需要半个小时时间，我看到还有行驶证审验自动签注及合格证发放终端正在调试，不久也将投入使用，以后来车管所办理业务越来越方便，越来便捷。”

据了解，今年6月，公安部推出简捷快办、网上通办、就近可办等20项交通管理“放管服”改革新举措。郑州市公安局、交警支队和车管所高度重视，坚持以人民为中心的发展思想，高位推进，上下联动，在创新上求突破，在优化服务上下功夫，深入推进“放管服”改革。

目前，郑州市除了推进网上政务互联互通、推进交通事故网上处理、健全交通事故快处快赔机制、便利车辆异地转籍登记等4项正在建设中外，其余都已建设完成，未完成的这4项也将于9月1日如期完成投入使用。

自助补换领驾驶证智能终端

这20项交管便民服务措施分别是：

1.申请材料四个减免。办理交管业务时，申请人身份证明免予复印，申请表格免手填写，车辆识别代号免费拓印，车辆购置税、交强险、体检证明等相关部门证明凭证实现联网后逐步免予提交。

2.简单业务一证即办。对补换领、审验驾驶证，补领机动车行驶证，驾驶人和机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明一证即办。

3.普通业务一窗通办。整合优化业务办理流程，变群众跑腿为数据传输，推行车驾管业务一窗受理、集成服务，积极协商财政、银行等相关部门，加快推进缴费支付电子化，服务窗口推广使用网银、支付宝、微信等支付方式，做到受理、审核、缴费、发证“一次排队、一次办结”。

4.个性服务自助快办。在车辆管理所设置自助服务区，推广使用自助服务终端，提供补换领驾驶证、机动车选号、信息变更、交通违法处理等服务，实现身份认证、受理审核、规费缴纳等全过程自助办理、窗口取件或邮寄送达。

5.拓展网上服务覆盖面。通过互联网交通安全综合服务管理平台(www.122.gov.cn)、“交管12123”手机APP等提供网上服务，实现交管服务“零距离”。

6.推进网上政务互联互通。整合部门信息资源，打破信息孤岛，助推提升“互联网+政务服务”整体水平。打通交管服务平台与其他政务平台功能整合共享，实现“单点登录、全网通办”。积极推进与相关部门信息互联互通，推进网上信息交换共享、精准核查。

7.推行安全教育网上学习。在公安部试点基础上，推行互联网学习教育平台，方便驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。根据交通违法、交通事故特点，逐步推行驾驶人分类教育、分类管理，提供交通安全法律法规、安全文明驾驶常识、交通事故警示等差异化学习内容，提升学习效果。

8.推进交通事故网上处理。轻微事故网上定损理赔，建立与人民法院、保险机构的数据信息共享机制，搭建信息互通共享平台，实现交通事故信息跨部门实时查询、实时反馈，推动车损事故在线受理、在线定责、在线协商、在线定损、在线理赔。

9.健全社会服务网络。推广交管服务站，依托公安交通管理综合应用平台专网服务系统，由汽车销售商、二手车市场、保险等单位代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务，提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等一站式服务，方便群众就近能办、多点可办、少跑快办。

10.推行邮政代办服务。发挥邮政网点覆盖城乡、贴近群众服务优势，会同邮政部门拟定邮政代办服务网点布建规划，建立警邮合作平台，推行邮政网点代办补换领驾驶证/行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等业务。

11.延伸农村交管服务。积极构建农村交管服务新格局，鼓励、支持向县级下放车驾管业务，力争所有县级车管所都能办理小型汽车注册登记和开展小型汽车全科目考试。向农村延伸交管服务，充分利用乡镇政务服务网点等办事窗口，代办摩托车登记、补换领驾驶证等业务，通过“流动服务车”下乡、交通安全员和劝导员代办等方式开展上门服务，打通农村服务“最后一公里”。

12.健全交通事故快处快赔机制。推行“河南省道路交通事故线上线下协同发展”新模式，大力推动全省城市、农村地区轻微财损道路交通事故使用“河南省快处快赔系统”线上快速定责、线上快速定损理赔;同时在城市、县乡道路依托汽车综合维修企业或4S店建立河南道路交通事故快处快赔服务站，向群众提供“一站式”服务。

13.推行跨省异地检验。在推行省内异地检验基础上，除大型客车、校车、危险货物运输车外，其他汽车实行跨省(区、市)异地检验。申请人可以在机动车登记地以外的省(区、市)直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续，实现全国范围“通检”。对6年内免检车辆，申请人可以跨省异地申领检验标志。

14.推进车检程序优化。推行网上车检服务，推动检验机构开通互联网、手机APP、语音电话等“点对点”车检预约服务，增设预约窗口通道，方便群众“随到随检”。实行网上申领免检标志，对6年内免检车辆，通过互联网交通安全综合服务平台验证交强险后，直接申领免检标志。

15.便利车辆异地转籍登记。9月1日前做好档案影像化相关准备工作，在公安部试点完成后，积极推行非营运小微型载客汽车档案电子化网上转递，对迁出登记地的，申请人不再需要提取纸质档案;对办理车辆转籍的，申请人可以直接到车辆迁入地车辆管理所申请，无需再回迁出地验车，减少群众两地间往返。

16.便利驾驶证省内异地申领。对在省(区)内异地申领小型汽车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证直接申请，无需再提交居住证或暂住登记凭证。对跨省(区)异地工作、生活的人员，在办理所在省任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领小型汽车驾驶证。

17.健全监督制度机制。坚持放管并重、放管结合，推进严格规范公正文明执法。完善监管制度，以车驾管、事故处理、违法处理等业务为重点，建立咨询投诉举报平台，提供电话、互联网等多种渠道，听取社会公众意见建议，将业务咨询、信息公开、政策解读与社会监督结合起来，形成良性互动。

18.加强智慧监管建设。创新大数据、智能化科技监管手段应用，提升监管精准性、实效性。

19.加强事中事后监管。完善交管社会服务网点监督管理制度，加强网上网下监督巡查，对存在管理不严格、违规违法等问题的，依法依规严格查处，严格责任追究，严格违规退出。

20.加强信息系统安全保障。坚持信息系统建设与信息安全保障体系建设同步规划、同步推进，防范信息数据应用安全风险。(记者 王韶卿 通讯员 邢红军)