全面放开落户限制需要细化政策安排

据报道，人力资源社会保障部、教育部、公安部、财政部、中国人民银行日前联合印发《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的通知》，要求省会及以下城市全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制，精简落户凭证，简化办理手续。

网民“冉冉”认为，这一政策是对今年年初国家发改委提出的“放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制”的进一步落实，意味着未来除北上广深之外，国内99%以上的城市将放开放宽落户限制，户籍门槛将进一步降低。大学生无论来自哪里，可以想去哪追求远方，就去哪追求。其实城市要发展，更需要人才的聚集。深圳、杭州、苏州等地的崛起很大程度上就是得益于人才的聚集效应。

网民“朱昌俊”认为，放开落户限制，是对公民自由迁徙权的顺应，也是为继续提升城镇化率扫清障碍。另外，随着人口老龄化加速和出生人口减少，人口资源的重要性愈发凸显。近几年，不少城市开始“抢人”，扩大城市人口规模。

网民“张一琪”提出，落户限制放开是重要机遇，也是重大挑战。落户城市，也就意味着要在教育、医疗等方面享受城市户口所具有的社会保障。与此同时，城市在住房、公共交通等方面的压力必然增大，能不能及时做好配套措施，也考验着城市治理者的智慧。

“作为一名大学毕业生，真心觉得户籍的关键是背后附带的社保、教育和医疗等公共资源。如果城市里的这些配套资源都跟上了，落户后有就业机会，有良好的医疗水平，有优质的教育资源，那毕业生就能留住了。”网民“阳光灿烂”说。

有网民称，开放落户后，城市之于就业群体的配套支持也要跟进完善。如通知中要求，对小微企业吸纳离校两年内未就业高校毕业生就业的，给予社会保险补贴;放宽创业担保贷款申请条件;加大职业技能培训力度等。此外，还有必要优化城市的创业创新氛围，如落实对新经济的“包容审慎”，扩大就业创业渠道。这些都需要真金白银的投入和专门的细化政策安排。(记者 陈伟 整理)