观察：第一部AI监管法案要来了？欧洲议会通过《人工智能法案》草案

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当地时间6月14日，欧洲议会（European Parliament）以499票赞成、28票反对和93票弃权的压倒性结果通过了《人工智能法案》（AI Act）草案。若通过立法，或成为全球首个关于人工智能的法案。但欧洲媒体随后评论称，它完全生效还需数年时间。

当地时间2023年6月14日，法国斯特拉斯堡，欧洲议会全体会议上，欧洲议会议员参加投票。视觉中国 图

据德新社14日报道，该草案的通过意味着，欧洲议会、欧盟成员国和欧盟委员会将开始“三方谈判”，以确定法案的最终条款。

德国《商报》15日对此评论称，《人工智能法案》预计将在今年年底获得最终批准，但距离完全生效可能还需数年时间。

欧盟委员会希望在今年年底前达成协议，新的法案将可能在2026年对相关公司产生影响。法案通过后，在极端情况下，违规公司可能被处以高达3000万欧元（合3300万美元）的罚款，或公司全球年收入的6%，也就是说对于谷歌和微软等大型科技公司而言，其罚款可能高达数十亿欧元。

2021年，欧盟委员会提出全球首部监管人工智能的法律草案，此后欧洲议会和欧盟理事会就草案进行多轮修订和讨论。在ChatGPT等生成式人工智能应用横空出世后，欧盟立法者紧急商讨了原版本草案中未涵盖的问题。

根据该草案，欧盟应将人工智能系统（如ChatGPT等）划分为不同的风险组。应用程序越危险，适用的规则就越严格。同时，欧盟还应制定全面的人工智能禁令，比如禁止鼓励危险行为的交互式对话工具，以及用于预测谁将犯罪的预测性警务工具等。值得注意的是，欧洲议会官网显示的最新草案中，实时远程生物识别技术从“高风险”级别调整为“被禁止”级别，这意味未来公司不能利用AI技术在欧盟国家的公共场合进行人脸识别。

对于欧盟这一立法加强监管的行为，美国《时代》杂志评论称，欧盟并不是尖端人工智能开发的重要参与者，这个角色由美国和中国扮演，但欧盟经常扮演引导潮水的角色，其法规往往成为事实上的全球标准，并已成为针对大型科技公司力量的先驱。