行业人士：滴滴CEO程维向政府汇报工作时哭了

9月11日深夜0时许，一位滴滴员工疲惫地走出位于北京数字山谷的滴滴大厦，和往常一样他掏出手机准备叫一辆礼橙专车，然而页面出现了异样的橘黄色提示——我们将暂停9月8日至14日深夜的出行服务，“带来不便敬请谅解”。他这时才想起来，高管们在一周前已经下达指令，要暂停这一周23时至次日5时的所有出行服务。

而在距离滴滴大厦35公里之外，首都国际机场T2航站楼外面仍有密集的人流。等出租车的人排成了几百米，候车区的两拨队伍来回折了5道，场外长龙般的队伍还在等待进入。“(候车区)接近200人吧，等到出租差不多要一个小时。”一位引导员说，“不能打滴滴了，大家排队等出租。”乘客嘟囔着：“我一直都用滴滴啊，怎么不能用了?”

这是滴滴进行深夜整改的第3天，乐清事件——一位浙江乐清的女生被滴滴顺风车司机奸杀之后，这家在中国网约车市场占据垄断地位的公司正遭遇成立以来最猛烈的抨击。在进行人事处罚、高层联名道歉和再三重申整改决心之后，滴滴做出了一个令人有些意外的举动：暂停为期一周的夜间出行服务。

每天6小时、连续7天，滴滴在这42小时内不由分说突然抽离。2017年底，滴滴曾公布其日单量已破2500万单，每日停摆6小时，相当于会损失625万单/日(当然夜间单量实际比白天要少)，7天合计4375万单。以20元客单价计算，滴滴在42小时内将折损8.7亿元人民币的收入。“这是(滴滴)一个暂时的牺牲。”一位接近滴滴的人士对《财经》记者说，也是滴滴试图掌握主动权的开始。

在网约车行业市占率超过90%的滴滴，它在深夜突然消失就像气囊一下被抽走了大部分空气，剩余的部分迅速变形。42小时背后，看似静谧的黑夜之下涌动着各方博弈，网约车平台、政府、资本、出租车司机、私家车司机、乘客一齐涌入，这是混乱与规范、退让与进击角力的42小时。

一边是增长需求的迫切，一边是平台治理的高压线;前者来自于股东压力，后者是政府监管机构和公众的忍耐底线。手握5.5亿用户的滴滴出行正处在两者的交汇点，也处在自己命运的转折点。

图/视觉中国

舆论博弈

这起事件或许会成为一个分水岭，迫使政府用更强力度管控网约车，而这对滴滴的规模和垄断性都会造成影响

在T2航站楼，候车人群外，几位身着白衬衫黑裤子的司机驻守在一旁，如果你表现出有意向，他们会压低声音过来说：“去哪儿啊?双井?200。”他们掏出手机展示司机端的停运页面，报出比几小时前高出一倍的价格。

“我又看到了久违的闪着光的黑车。”一位在深夜0时在北京街头等车的乘客感慨说。

这种场景也能在三里屯太古里、后海酒吧街等地方看到。人们站在街边，一些顶着“出租”字样车灯的黑车，前窗摆着“空车”标志，在夜色里缓缓开动。一位滴滴司机凌晨1点还在路边自行揽客，“睡什么觉呀?钱都还没挣着呢。”他说。

此刻距离滴滴乐清事件发生已经过去15天。这家估值560亿美元的超级独角兽，在过去半个月压低姿态，变得罕见地谨小慎微，却依然没能阻止漫天的骂声。

它先后宣布下线顺风车这个日单量约200万单、去年贡献净利润8亿元人民币的业务(该数据由《财经》记者采方获得，非官方数据)，免去两名高管职务，CEO程维和总裁柳青联名道歉，启动全公司的安全大整治，为了博取公众理解，甚至以内部信的方式告诉大家——滴滴成立六年从未盈利，2018年上半年整体净亏损超过40亿元人民币。所有人都以为这已是滴滴自我处罚的最高点，没想到在9月4日，滴滴宣布开启一项为期42小时的停运。

就在停运第一天，舆论发生转折。科技媒体AI财经社《滴滴消失的第一夜》一文为其首日创下110万的超高阅读量。一位AI财经社员工在一个媒体人的饭局上说，内部在后台看到数据飙升，“大家说要感谢滴滴。”

这篇文章描绘了在没有滴滴的夜晚里，黑车司机们卷土重来。“官方和民警，都低估了平台停运对出行效率的影响。”当晚，无数人在朋友圈转发，文章试图唤起公众对滴滴的怜悯，扭转此前舆论口口声声说要“卸载滴滴”的群情激愤，甚至有人呼唤滴滴回归——“没钱买车也没钱打黑车的人要不滚出城市，要不放弃夜生活。”“人民需要网约车!”有人在朋友圈评论写道。

但很快，官媒提出了不同的声音。央视主持人白岩松在他的节目《新闻1+1》中提出质疑，这是不是滴滴有意或者无意在形成一种舆论逼宫?“难怪有一种声音说，这是不是很聪明的一种公关行为?让大家呼吁你赶紧重新回到生活当中来。”白岩松说。

国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东在节目中表示，此次滴滴的深夜整改“难以理解”，“有一定的违规”。据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条规定：网约车平台公司暂停或者终止运营的应该提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。

滴滴内部对这一举动亦没有做出过任何解释。据悉，监管部门入驻检查差不多要持续一周多，公司担心期间再出现问题，同时参考过往的运营数据，决定先把压力最大的深夜服务停掉。“算是一种表态吧。”但也有员工猜测：“以我对这家公司的了解，这可能是一个试图掌握主动权的策略。”甚至有人认为，滴滴是借垄断地位叫板。

在中银(南京)律师事务所高级合伙人李燚律师看来，上述文件虽并未对“暂停运营”的暂停时间进行规制，但涉及公共利益时，“滴滴仅仅是暂停了部分夜间服务，也应界定为一种暂停运营行为。” 大邦律师事务所合伙人斯伟江律师认为，滴滴此举“是一个程序上的违规问题。”

“正常而言，企业停掉自己的业务是优胜劣汰的自然选择，没人可以干涉，但是网约车本质上是出租车衍生模式的一种，具备公益属性，所以有责任提前向主管机关报备。”天风证券研究所的交通运输行业分析师李轩对《财经》记者说。

当滴滴成为行业龙头的时候，是否有权按照企业意愿暂时自行停止全部服务?比如中石油停止十天晚上服务，微信每天停止一小时服务。很多人不能接受，因为“你是最大的供应者。”

知名媒体人安替在朋友圈质疑滴滴关于全程录音的整改措施。他表示，如果滴滴继续用全程录音、强行记录数千万人日常对话的方式来解决它自己的问题，那么是不是可以正式向所有的外国公司、政府机构和任何有商业秘密需要保护的中国公司提醒，应当禁止自己员工乘坐滴滴车，以免政府和商业秘密泄露给滴滴?

滴滴正处在股东和政府的双向夹击中。滴滴是拥有最长股东名单的中国企业，闪耀的资本战队曾经成就滴滴，但现在却成为最大的压力来源。一边是股东对增长、盈利和上市的迫切需求，一边是政府监管机构对平台治理的高压线。

多位接受《财经》采访的人士认为，这起事件或许会成为一个分水岭，迫使政府用更强力度管控网约车，而这对滴滴的规模和垄断性都会造成影响。

内部敏感

“现在十多个政府部门的人还在公司里，谁敢轻举妄动?”一位滴滴员工再三叮嘱记者，现阶段不要再生事端

多名滴滴员工对《财经》记者表示，现在对于滴滴来说是一个非常特殊的敏感时期。他们纷纷表态，目前时机实在太过敏感，不方便多言。甚至有员工因违规私自散播消息被开除。

在滴滴公司内部，拉起了“保护乘客安全、全面落实企业安全主体责任”、“深刻反思、警钟长鸣”的大红色标语，程维正在接受来自交通运输部、中央政法委、中央网信办、发改委、公安部等十余个部门的联合“入驻式检查”，检查组于9月5日进入滴滴，为期不到一周。

《财经》记者获得了一份网约车平台需要向监管部门提供的材料清单，需提交的材料共计47项，其中很多与安全、数据相关，比如提交安全生产的会议纪要、安全生产事故后的应急救援与调查处理机制及落实情况、安全生产经费投入情况、今年乘客投诉和投诉处理材料，以及城市、驾驶员、车辆、订单等数据。

一位不愿具名的网约车行业人士向《财经》记者透露，在某一日向政府汇报工作的时候，“我听说程维哭了”，当时柳青并未在场。这或许是这名企业家对政府的一种示弱。不过该细节没有得到滴滴方面证实。

整个公司的员工都变得谨慎起来。一位滴滴员工告诉《财经》记者，其部门原定近期要召开的内部会也紧急取消了。“现在十多个政府部门的人还在公司里，谁敢轻举妄动?”他再三叮嘱记者，现阶段不要再生事端。

9月5日，滴滴宣布七大安全整改措施，其中包括“一键报警”“紧急联系人”“全程录音”等;7日，程维发内部信称，我们要“从文化上把安全第一融入血液”;13日，滴滴宣布全平台司机安全培训计划升级，大陆所有网约车每天出车前需进行安全知识考核。这场以安全为名的暴风席卷了整个滴滴，甚至与网约车没有关联的外卖业务，员工也被要求加强安全管控。

一位接近滴滴外卖的人士对《财经》记者说，在目前这一敏感时期，滴滴外卖方面亦下达命令，所有上线商家，证照必须齐全(营业执照和食品经营许可证)。这位员工说，风口浪尖上，要是再出点什么事，谁也承担不起。

“大部分中国企业做这么大规模的时候，你没有意识到责任在迅速增加，你面对的社会责任比国外大，但是你没有意识到责任是你自己的。”一位滴滴顺风车内部人士对《财经》记者表示，这起事故让其意识到了平台型企业责任是巨大的。

一位出行行业从业者告诉《财经》记者，滴滴为国人出行确实作了很多贡献。滴滴的推出事实是降低了事故率和各种问题的发生。这是应该理性看待的。就像未来的无人驾驶，成熟的无人驾驶技术肯定是降低事故率的，但一旦出事故，毫无疑问，造车企业就要承担很大责任。

令人有些出乎意料的是，滴滴内部许多人都对这起事件没有展现出太大吃惊。“一定会出事，只是没想到这么快。”一位滴滴人士告诉《财经》记者。“是迟早的事。”另一位离职员工说。据36氪此前报道，在2017年的一个滴滴内部安全沟通会议上，有安全专家曾披露过一个数字，每100万个滴滴行程中就会有一起伤亡事件。

一位国内互联网公司高层人士对《财经》记者说，滴滴缺乏完善的运营能力，“凡是短链条，高毛利业务，都会无视运营，会错误地把打广告、做用户增长当作运营”。而一位腾讯相关人士对《财经》记者表示，滴滴最大的问题是管理滞后于发展速度，是对于自己已经成为大体量平台后，对平台的责任、规则还不够重视的根本性问题。

在2018年5月空姐遇害案发生后，滴滴顺风车内部进行了长达一个月的反思，主题是怎么让产品变得安全，结果是要去社交化，于是下线了用户的头像、性别等信息。但没过多久，顺风车业务负责人黄洁莉为了增长悄悄恢复社交信息。“她比我们还清楚有风险，我觉得有些惊讶。”一名员工说。而据一位离职人士称，她有权私自做这个决定。

可以看到的是，这件事在滴滴更高的管理层，亦未引起足够重视。空姐一案后，滴滴相关负责人无一被罚款或处置。直到短时间内第二起恶性事件发生，滴滴才免去黄洁莉和客服副总裁黄金红两名高管的职务。

“归根结底是我们的好胜心盖过了初心。在短短几年里，我们靠着激进的业务策略和资本的力量一路狂奔，来证明自己。”程维和柳青发布道歉信说，“很多同事开始动摇，怀疑自己是否真的在做正确的事，全公司开始深刻检视甚至质疑我们的价值观是不是正确的。大家陷入了自我审视、自我怀疑、自我否定的情绪中。”

据《财经》记者了解，滴滴虽然一直没有确定上市时间表，但是很大几率会定在明年，而这起事件，将会为其上市之路增添不确定性。

一位滴滴内部人士告诉《财经》记者，表面看滴滴有几个事情没做好：1。用户体验(包括用户安全);2。司机忠诚度和司机管理;3。公众关系;4。员工教育和员工归属感不足。这些造成了滴滴体验和滴滴口碑的恶性循环。但更本质的问题在于：1。滴滴作为大型社会性平台，平台的治理制度是有根本缺陷的;2。团队太重视短期目标，内部对员工和司机的价值观、文化引导没有得到贯彻。

在没有监管机构对滴滴司机进行严密直接管制的情况下，唯一对司机监管的就是滴滴平台。而当滴滴对司机监管放松的时候，便会带来巨大的安全隐患。

滴滴出行CTO张博此前在接受《财经》记者采访时表示，网约车市场背后高度复杂，技术是其中最重要的门槛，其次它还是一个运营、资本、政府关系、营销、品牌的全方位竞争。

从结果看，滴滴没有处理好各方关系。但到底如何处理。需要更高智慧、更多耐心来经营平台。“滴滴已经是一个大型社会性平台了，它不仅仅属于管理层和股东，它更是属于社会的。经营收益要放到次要位置上。”上述滴滴内部人士说。

一位滴滴离职员工称，目前滴滴的所有问题反映了企业现状，反映了领导者心境。而企业的问题一定是管理者问题，最后要回归到程维和柳青身上。

对手微动

滴滴今天的垄断地位不只是用户选择的结果，更是企业逐利、资本推动、监管作为不足的结果。滴滴Uber合并后是否涉及反垄断审查，至今没有定论，没有得到监管部门的任何回应

滴滴司机刘师傅在22时55分接到他这天的最后一单，送完乘客到机场，他就会开33公里的空车回家。他觉得遗憾的是，23时至凌晨1时正是晚上生意最好的时候，公共交通停了后，订单多，补贴也多，“现在只能在家休息”。23时一过，深夜消失的滴滴为市场留下了大片空白，网约车对手们争抢着它让出的份额。